生活水平提高了，車輛越來(lái)越多，交通卻越來(lái)越堵，停車也越來(lái)越難，這在一些縣城尤為明顯。近日，省發(fā)改委出臺(tái)實(shí)施方案，加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化公共停車場(chǎng)和公路客運(yùn)站補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。到2025年，全省縣城停車難和群眾出行難問(wèn)題基本解決。

優(yōu)先在客運(yùn)樞紐和軌交站

建換乘停車場(chǎng)

省發(fā)改委要求，各縣(市)要立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸需要，制定和完善公共停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，布局建設(shè)“規(guī)模適中、標(biāo)準(zhǔn)適宜、安全實(shí)用”的公路客運(yùn)站，并納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。

各縣(市)要立足滿足停車需求，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。尤其是在停車矛盾突出區(qū)域，謀劃建設(shè)獨(dú)立公共停車場(chǎng);推進(jìn)主要公共建筑配建停車場(chǎng)、綜合客運(yùn)樞紐配建停車場(chǎng)、路側(cè)停車設(shè)施升級(jí)改造等建設(shè)。

同時(shí)，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場(chǎng)、機(jī)械式停車庫(kù)等，公共建筑地下停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮周邊停車需求，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，優(yōu)先在客運(yùn)樞紐站和軌道交通站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“P+R”停車場(chǎng)。

此外，各地還要統(tǒng)籌推進(jìn)居住社區(qū)配建停車場(chǎng)、棚改區(qū)停車場(chǎng)、各類商業(yè)設(shè)施配套停車場(chǎng)、旅游景區(qū)配套停車場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)配套停車場(chǎng)等建設(shè)。

推進(jìn)二級(jí)及以上

公路客運(yùn)站全覆蓋

想乘坐大巴車去一趟縣城，要先趕到鎮(zhèn)上，一天班次還很少，這樣的窘境，在不少地方都不同程度存在。今后，這樣的情況有望緩解。

按照部署，接下來(lái)，全省將推進(jìn)二級(jí)及以上公路客運(yùn)站覆蓋所有縣城、縣級(jí)市，具備客運(yùn)(公交)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站覆蓋具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持符合條件的站場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。

其中的工作重點(diǎn)是推進(jìn)位于縣城、縣級(jí)市及特大鎮(zhèn)區(qū)的公路客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)服務(wù)站以及客運(yùn)班線、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)等中途停靠站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)公路客運(yùn)站與市域主要鐵路、航空客運(yùn)樞紐間的便捷換乘銜接設(shè)施等建設(shè)，促進(jìn)與郵政、旅游等功能融合發(fā)展，鼓勵(lì)具備條件的公路客運(yùn)站拓展異地候機(jī)樓等功能。

減少并逐步取消

周邊路內(nèi)停車泊位

在運(yùn)營(yíng)管理方面，今后，各地要利用智慧平臺(tái)提升服務(wù)供給保障，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加快縣域智慧出行、智慧停車等相關(guān)信息平臺(tái)建設(shè)，著重推進(jìn)公共停車資源在夜間、節(jié)假日期間錯(cuò)時(shí)共享，根據(jù)旅客需求靈活設(shè)置出行線路，豐富服務(wù)體系，提高資源利用效率，完善全程出行鏈。

目前，省內(nèi)不少地方為了緩解停車難，都在市政道路上開(kāi)辟了一些停車位，但這也在一定程度上影響了正常的交通出行。今后，“新建或改擴(kuò)建公共停車場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)后，減少并逐步取消周邊路內(nèi)停車泊位?！贝送?，全省還支持公共停車場(chǎng)實(shí)施差異化收費(fèi)政策，根據(jù)區(qū)位、時(shí)段、車型等推行差別化停車收費(fèi)。

在綜合治理方面，通知要求，各地嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)違法停車、非法營(yíng)運(yùn)治理，嚴(yán)格監(jiān)督停車、運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲打擊隨意圈地、無(wú)照營(yíng)運(yùn)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范完善運(yùn)營(yíng)管理、商業(yè)開(kāi)發(fā)等相關(guān)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)展出行、停車平臺(tái)開(kāi)發(fā)

建設(shè)項(xiàng)目審批流程的快慢，直接關(guān)系到能否盡早發(fā)揮社會(huì)效益。省發(fā)改委要求，各地精簡(jiǎn)停車場(chǎng)、公路客運(yùn)站建設(shè)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，切實(shí)簡(jiǎn)化用地、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)等手續(xù)，構(gòu)建快速審批流程。

在資金保障方面，今后，全省還將支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)使用地方政府債券，發(fā)行使用企業(yè)債券，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式提供支持。另外，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、公路客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理和商業(yè)開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)展出行、停車平臺(tái)開(kāi)發(fā)等。

在項(xiàng)目用地方面，推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃中預(yù)留一定比例，用于停車設(shè)施、公路客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè);對(duì)于地下停車設(shè)施建設(shè)，研究出臺(tái)土地分層出讓政策，保障項(xiàng)目合理用地需求。結(jié)合縣城發(fā)展實(shí)際和未來(lái)規(guī)劃情況，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)利用地上地下空間發(fā)展公共停車場(chǎng)和公路客運(yùn)站，推進(jìn)土地的復(fù)合利用。