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合肥發(fā)布新《住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》
4月21日,合肥市召開《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會,《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》將于今年5月1日起正式實施,重點對業(yè)主和業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)、公共收益和維修資金、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。
《條例》圍繞管理主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)定了建立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)各方共同參與的住宅小區(qū)治理體系;明確將住宅小區(qū)物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系;明確政府及物業(yè)主管部門職責(zé);明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及村(居)委員會的工作職責(zé);建立物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,業(yè)主代表、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的議事協(xié)商機(jī)制以及小區(qū)隱患排查機(jī)制。
《條例》圍繞管理內(nèi)容,加強(qiáng)全方位監(jiān)管。在業(yè)主自治管理方面,規(guī)定了特定情況下業(yè)主大會的重新組織籌備程序,以及首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了業(yè)委會成員候選人的回避制度,并對業(yè)委會候補(bǔ)委員的產(chǎn)生作了規(guī)定,規(guī)定了業(yè)委會重新組織選舉的程序以及業(yè)委會的禁止行為。在物業(yè)服務(wù)和業(yè)主權(quán)益保護(hù)方面,明確了物業(yè)承接查驗的要求和參與主體,并對承接查驗資料報送作了規(guī)范,規(guī)定了定制化、個性化等物業(yè)增值服務(wù)不得在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定,對更換物業(yè)后的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)作了剛性約束,并規(guī)定對實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)收費定期評估適時調(diào)整,規(guī)范物業(yè)費用收取,對采取改換門禁等不恰當(dāng)方式催交物業(yè)費行為作了禁止性規(guī)定。
《條例》圍繞管理方法,創(chuàng)新制度舉措。明確了物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整的申請主體、受理部門及具體程序;規(guī)定了實行業(yè)委會履職評估和業(yè)委會成員履職承諾制度、業(yè)委會換屆審計制度;規(guī)定了有老舊小區(qū)不具備成立業(yè)主大會條件,具備成立業(yè)主大會條件但確有困難未成立,或者業(yè)主大會成立后未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會三種情形之一的,由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立物業(yè)管理委員會暫時代行業(yè)主委員會職責(zé);規(guī)定了設(shè)立公共收益共管賬戶,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對共管賬戶進(jìn)行監(jiān)督;明確了維修資金續(xù)籌、補(bǔ)建的具體情形及實施程序;規(guī)定了緊急情況下使用維修資金的情形和程序;對物業(yè)管理區(qū)域禁止行為設(shè)置了行政處罰。