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安徽編制停車設(shè)施規(guī)劃管理指導(dǎo)手冊
隨著機(jī)動(dòng)車輛的增加,停車問題是一大痛點(diǎn)。近日,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合多部門印發(fā)了《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》,為著力解決“停車難”問題,對停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提出了具體的指導(dǎo)性意見。
停車供給:配建停車設(shè)施為主、公共停車為輔
按照要求,城市停車供給總量應(yīng)在停車需求預(yù)測的基礎(chǔ)上確定。其中,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬人的城市,機(jī)動(dòng)車停車位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1~1.3倍之間;規(guī)劃人口規(guī)模小于50萬人的城市,機(jī)動(dòng)車停車位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1~1.5倍之間。
按照適度滿足基本車位,從緊控制出行車位的原則,建立以配建停車設(shè)施為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供應(yīng)體系。其中,建筑物配建停車泊位一般占供給總量的80~85%,城市新建區(qū)域可適當(dāng)提高比例;城市公共停車設(shè)施一般占供給總量的10~15%;路內(nèi)停車泊位一般占供給總量的3~5%,中小城市可相應(yīng)提高比例。
停車配建標(biāo)準(zhǔn):城市中心區(qū)低于外圍區(qū)
需配建停車位的建筑物應(yīng)按照按照建筑物類型、使用對象及各類建筑物停車需求特征進(jìn)行細(xì)分調(diào)整。其中,城市中心區(qū)的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于城市外圍地區(qū)。
在相同區(qū)域內(nèi)公交服務(wù)水平高的地區(qū),可降低配建停車位標(biāo)準(zhǔn)。軌道站點(diǎn)500米半徑覆蓋區(qū)域內(nèi)商業(yè)、商務(wù)辦公等建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)比其他區(qū)域降低10%-15%。
新建或改建的住宅項(xiàng)目周邊鄰近300米范圍內(nèi)地塊存在基本停車位缺口,可適當(dāng)增補(bǔ)該項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)并對周邊共享使用。
此外,住宅區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足本住宅小區(qū)業(yè)主的需求。車位富余的前提下,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,允許對外短時(shí)間開放,但禁止銷售給非本住宅區(qū)單位和個(gè)人。
公共停車設(shè)施泊位不超過300個(gè)
在城市公共停車設(shè)施規(guī)劃方面,公共停車設(shè)施規(guī)模一般不宜大于300個(gè)泊位,服務(wù)半徑不宜大于300米。按照節(jié)約土地資源的原則,有條件的情況下宜選擇停車樓、地下停車庫、機(jī)械式停車庫等型式。強(qiáng)化廣場地下空間、高架地面空間等復(fù)合土地利用,提升土地利用效率。
同時(shí),新建公共建筑物停車場和社會(huì)公共停車場,按不少于規(guī)劃停車位20%的比例配建充電樁;新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)全部預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件,配建的充電樁原則上不少于規(guī)劃停車位的10%。
路內(nèi)停車:公共停車設(shè)施200米半徑范圍內(nèi)不得設(shè)置停車位
城市主、次干道及交通量較大的支路,不宜設(shè)置路內(nèi)停車位。路內(nèi)停車泊位主要設(shè)置在支路,交通負(fù)荷度較小的次干道以及有隔離帶的非機(jī)動(dòng)車道上。
此外,對居民生活影響較大的道路上不宜設(shè)置路內(nèi)停車泊位;已經(jīng)建成的公共停車設(shè)施的200米半徑范圍內(nèi),一律不得設(shè)置路內(nèi)停車位。
車位尺寸規(guī)定:地下停車庫車位面積不少于30平
按照要求,車位尺寸按照等國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。如不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,不能認(rèn)定為車位,城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土等部門不予以竣工驗(yàn)收、確權(quán)登記。
新建的停車設(shè)施用地面積或建筑面積按車位計(jì)算,地面停車場停車位用地面積為25~30㎡/標(biāo)準(zhǔn)停車位,地下停車庫與地上停車樓停車位建筑面積為30~40㎡/標(biāo)準(zhǔn)停車位,路內(nèi)停車泊位的用地面積為15~20㎡/標(biāo)準(zhǔn)停車位。
停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不同區(qū)域、時(shí)段價(jià)不同
公共停車設(shè)施的停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種定價(jià)形式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見。
停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)域、不同時(shí)段,按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、白天高于夜間、長時(shí)間高于短時(shí)間、大型車高于小型車、路內(nèi)高于路外的原則,對不同地段、不同停車時(shí)間制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)車輛停放,合理疏導(dǎo)交通流量,暢通道路交通。位于城區(qū)外圍的城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心停車設(shè)施實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策。
值得注意的是,停車設(shè)施經(jīng)營者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一票據(jù),車輛停放者有權(quán)拒絕付費(fèi)。